L'8 aprile  dalle 15.00 alle 16.30, il primo di una serie di incontri a distanza con gli esperti del Centro di competenza FOIA. Iscrizioni entro il 7 aprile.

Il webinar mira a fornire un primo aggiornamento sugli orientamenti della giurisprudenza amministrativa in tema di accesso civico generalizzato. In particolare, verranno analizzate le principali pronunce recenti sui seguenti temi:

- la distinzione tra le finalità dell’accesso civico generalizzato (c.d. FOIA) e i suoi limiti;
- l’applicabilità del FOIA alla materia degli appalti;
- la possibilità di convertire d’ufficio il titolo giuridico di una richiesta di accesso;
- il dialogo collaborativo tra pubbliche amministrazioni e richiedente;
- l’applicazione alle eccezioni c.d. relative della tecnica del bilanciamento.

Il webinar si rivolge ai responsabili per la prevenzione della corruzione e la trasparenza (RPCT), ai componenti degli help desk FOIA istituiti presso le singole amministrazioni, ai dirigenti e ai funzionari pubblici impegnati nell’attuazione della disciplina FOIA, nonché a giornalisti, associazioni, ricercatori e a tutti coloro che sono interessati al tema.
Si tratta del primo di una serie di incontri “a distanza” che intendono fornire, con cadenza mensile, approfondimenti su vari temi legati all’accesso civico generalizzato, dalla giurisprudenza amministrativa, alle buone pratiche, agli strumenti operativi e tecnologici.

La serie di webinar è realizzata dal team di esperti del progetto Centro di competenza FOIA, con il supporto di Formez PA nell’ambito del progetto Riformattiva, promosso dal Dipartimento della funzione pubblica nell’ambito del PON Governance e Capacità Istituzionale con l’obiettivo di supportare le amministrazioni nel processo di efficace attuazione del FOIA.

Per programma e iscrizioni
http://eventipa.formez.it/node/215666

Termine iscrizioni: 
Martedì, 7 Aprile, 2020 - 23:00

“Domande e Risposte” è il nuovo strumento che il Centro di competenza FOIA  mette a disposizione di: amministrazioni, organizzazioni non governative, giornalisti, studiosi e cittadini per supportarli nell’attuazione della normativa sull’accesso civico generalizzato.

La sezione, periodicamente aggiornata, contiene domande e risposte suddivise in nove aree tematiche:

FOIA: a chi spetta e come si esercita
Quali documenti si possono ottenere
Quali sono i costi del FOIA
Come si decide su una richiesta
Quali sono i limiti al FOIA
FOIA e buon andamento della PA
La tutela per i controinteressati
Il procedimento di riesame
I profili organizzativi del FOIA

Le risposte sono fornite dagli esperti del Centro di competenza FOIA tenendo conto, oltre che della normativa in vigore e dei relativi atti attuativi, anche della giurisprudenza e della prassi amministrativa.

Per chi non trovasse risposte utili a dubbi e domande su procedure, normativa e applicazione del FOIA è attivo anche un servizio di help desk che risponde, entro un termine massimo di 30 giorni, alle richieste pervenute tramite l’apposito form on line.

Il servizio di help desk è a disposizione anche per chi volesse avanzare segnalazioni di buone pratiche  o suggerimenti volti a migliorare la diffusione della conoscenza e delle opportunità legate al FOIA.

Visita la sezione Domande e Risposte.

Con il decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, recante Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 70 del 17-3-2020, è stata adottata una previsione di portata generale che interessa anche l’accesso civico generalizzato. L’art. 103 (Sospensione dei termini nei procedimenti amministrativi ed effetti degli atti amministrativi in scadenza), al comma 1 stabilisce, tra l’altro, quanto segue: «Ai fini del computo dei termini ordinatori o perentori, propedeutici, endoprocedimentali, finali ed esecutivi, relativi allo svolgimento di procedimenti amministrativi su istanza di parte o d'ufficio, pendenti alla data del 23 febbraio 2020 o iniziati successivamente a tale data, non si tiene conto del periodo compreso tra la medesima data e quella del 15 aprile 2020». Questa previsione, data la sua portata generale, interessa anche i procedimenti in materia di accesso, incluso l’accesso civico generalizzato. Pertanto, ove nel periodo compreso tra il 23 febbraio e il 15 aprile 2020 siano pendenti richieste di accesso civico generalizzato (o anche di altro tipo), le amministrazioni possono avvalersi della sospensione per il periodo indicato (23 febbraio-15 aprile 2020) del termine di conclusione dei relativi procedimenti. In ogni caso, il medesimo art. 103, comma 1, precisa che «Le pubbliche amministrazioni adottano ogni misura organizzativa idonea ad assicurare comunque la ragionevole durata e la celere conclusione dei procedimenti, con priorità per quelli da considerare urgenti, anche sulla base di motivate istanze degli interessati».

Il d.l. n. 18 del 2020 detta anche una norma specifica in materia di accesso, sospendendo dall’8 marzo al 31 maggio 2020 «le risposte alle istanze formulate ai sensi dell'articolo 22 della legge 7 agosto, n. 241, e dell'articolo 5 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33» (art. 67, comma 3). La disposizione riguarda esclusivamente il settore dell’amministrazione fiscale. Per fronteggiare l’emergenza sanitaria da COVID-19, il Governo ha sospeso, dall’8 marzo al 31 maggio 2020, i termini relativi alle attività di liquidazione, di controllo, di accertamento, di riscossione e di contenzioso da parte degli uffici degli enti impositori al fine di non aggravare i problemi di liquidità di tutti i cittadini (lavoratori, famiglie e imprese etc…), collegandovi anche la richiamata sospensione dei termini di risposta alle istanze di accesso procedimentale (art. 22, legge n. 241/1990), civico semplice (art. 5, comma 1, d.lgs n. 33/2013) e civico generalizzato (art. 5, comma 2, d.lgs. n. 33/2013).

Il decreto-legge n. 18/2020 è stato trasmesso dal Governo al Parlamento per avviare l’iter parlamentare di conversione in legge. Il disegno di legge di conversione è ora all’esame del Senato (Atto Senato n. 1766).

Seguiranno aggiornamenti sulle eventuali modifiche adottate durante l’iter di conversione in Parlamento del predetto decreto-legge, nonché sugli sviluppi, anche in chiave comparata, legati al tema “FOIA e coronavirus”.

Di seguito alcuni link utili per approfondire:

Conversione in legge del decreto-legge 17 marzo 2020,n. 18

Relazione disegno di legge

Schede di lettura

Dossier